Daarmee levert het 'strenge' terugkeerbeleid van minister Rita Verdonk niet meer uitzettingen op dan voorheen. Van haar doelstelling om de terugkeer te bevorderen van langdurig uitgeprocedeerde asielzoekers, is maar weinig terechtgekomen.
De minister doet het wat dat betreft dan ook niet beter of slechter dan haar voorganger. Dat concludeert het Centrum voor Migratierecht van de Radboud Universiteit Nijmegen. Dat verrichtte onderzoek naar de gevolgen van het terugkeerbeleid van de rijksoverheid in Nijmegen.
De asielzoekers blijken nauwelijks gevoelig voor beleid. Doorslaggevender is hoe ze aankijken tegen de economie en veiligheidssituatie in hun land. Een andere conclusie luidt dat de uitgeprocedeerde asielzoekers slechter af zijn, omdat de minister het regelen van de terugkeer op het bordje legt van de asielzoekers zelf. Ze stelt zich tevreden met het sluiten van dossiers, terwijl van een goede facilitering voor het aanstaande vertrek geen sprake is.
Uiteindelijk wachten veel asielzoekers het uiteindelijke oordeel van de minister niet af en vertrekken ze met onbekende bestemming. Concreet gaat het in Nijmegen om 106 asielzoekers die inmiddels uit beeld zijn verdwenen. Onder hen bevinden zich relatief veel alleenstaande minderjarige (ex-ama's). Dat zijn opvallend vaak Angolezen en Chinezen.
Een andere bevinding is dat de stroom aan illegalen enerzijds wel meer druk heeft gelegd op instanties voor noodopvang, maar dat anderzijds de asielzoekers niet op straat of criminaliteit belanden. "Ze blijven in veel gevallen gewoon onzichtbaar. Ze vinden dus kennelijk hun weg in hun netwerk van familie of vrienden. De vraag is of dit blijvende opvang oplevert", aldus wethouder Lenie Scholten (Zorg en welzijn).
Het Centrum voor Migratierecht concludeert verder dat Verdonk geen eenduidige criteria hanteert bij het beoordelen van zogenoemde schrijnendheid. Burgemeester Ter Horst heeft 114 gevallen aan de minister voorgelegd. Daarvan zijn er twintig toegekend. Ter Horst: "Er is geen enkele toets mogelijk of dit op consistente wijze is gebeurd."
